Облдепутаты работают над законопроектом о запрете ввоза коммунальных отходов из других регионов

Фото: kotlas-info.ru

В областном Собрании состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению законопроектов о запрете ввоза коммунальных отходов из других регионов.

Ранее две депутатские группы внесли на рассмотрение декабрьской сессии регионального парламента два взаимоисключающих законопроекта, затрагивающих вопросы перемещения отходов. При этом на законопроекты поступил ряд отрицательных заключений, в том числе от надзорных ведомств.

Чтобы детально разобраться во всех спорных вопросах, по решению председателя областного Собрания была создана рабочая группа. В ее состав вошли авторы законопроектов, руководители профильных комитетов регионального парламента, представители областного правительства, прокуратуры и минюста.

– Заявленная в законопроектах тема очень актуальна, так как Архангельской области предстоит внедрять новую систему обращения с отходами. На сегодняшний день на территории региона выявлено 312 несанкционированных свалок. Тема, связанная со строительством полигонов ТКО и ликвидацией нелегальных свалок, является одной из самых обсуждаемых в последние месяцы. В областное Собрание поступает большое количество обращений граждан, и мнение людей нельзя игнорировать, – сказал заместитель председателя областного Собрания Александр Дятлов.

Однако при разработке законопроектов важно следовать букве закона. Так, по мнению регионального управления Министерства юстиции РФ, принятие внесенных на рассмотрение законопроектов будет противоречить федеральному законодательству, поскольку введение запрета на перемещение ТКО по территории страны не является полномочием субъекта РФ. Такого же мнения придерживается прокуратура.

– Предлагаемые нормы будут нарушать гарантированные Конституцией РФ единство экономического пространства и свободу перемещения товаров по территории Российской Федерации. Такие ограничения могут вводиться только на федеральном уровне, – представил позицию надзорного ведомства старший помощник прокурора области Игорь Бакин. – Архангельское областное Собрание депутатов не уполномочено принимать такие законы.

Ссылки авторов законопроектов на то, что подобные законы есть в других регионах, не нашли поддержки у экспертов ввиду того, что эти региональные нормативные акты были приняты до вступления в силу 89-го федерального закона «Об отходах производства и потребления», которым строго определены полномочия субъектов в сфере обращения с отходами. К тому же фактически эти запреты в регионах не действуют, и ведется работа над отменой этих устаревших актов.

Но все же, как отмечают опытные юристы, главный ограничитель для принятия предлагаемых законопроектов – Конституция России, которая не позволяет регионам вводить запреты на какое-либо экономическое сотрудничество между субъектами РФ. И в случае, если региональный парламент все же примет один из законопроектов, нарушающих основной закон страны, прокуратура однозначно будет обжаловать это решение в суде – такова принципиальная позиция надзорного ведомства.

- Сегодня концепция законопроектов, предложенных фракциями ЛДПР и «Справедливая Россия», о запрете ввоза в Архангельскую область мусора из других регионов отвечает запросам общества, но, к сожалению, они противоречат федеральному законодательству и реальную проблему с захоронением на нашей территории чужого мусора не решают. Их принятие всего лишь создаёт иллюзию, вводя в заблуждение население, что проблемы разрешатся сами собой. Одним из выходов из ситуации может стать принятие нормы в областной закон об обращении с отходами производства и потребления на территории Архангельской области по ограничению способа обращения отходов. Например, оставить возможной только переработку, и пока не разрешать на территории области захоронение и складирование чужого мусора. Таким образом мы бы решили проблему и сохранили в регионе деньги, зарабатывая на добавочной стоимости. Но, к сожалению, другие партии пока не слышат наших доводов, преуменьшая серьезность ситуации и предпочитая решению проблемы зарабатывание на ней политических очков, - считает депутат областного Собрания Надежда Виноградова.

Следующее заседание рабочей группы состоится 10 декабря. До этого времени у авторов законопроектов есть возможность переформулировать предлагаемые к рассмотрению нормативно-правовые акты. Кроме того, как отметил советник председателя областного Собрания Станислав Вторый, у региональных законодателей есть право выйти на общероссийский уровень с законодательной инициативой, чтобы внести изменения в федеральное законодательство и наделить субъекты РФ дополнительными полномочиями в сфере обращения с отходами.

Источник: http://aosd.ru

Последние новости Архангельской области по теме:
Облдепутаты работают над законопроектом о запрете ввоза коммунальных отходов из других регионов

- Северодвинск
А тем временем в областном Собрании рабочая группа рассмотрела законопроекты о запрете ввоза отходов в Поморье из других регионов.
22:21 07.12.2018 Телекомпания СТВ
- Архангельск
В Архангельском областном Собрании депутатов состоялся "круглый стол", организованный фракцией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
18:50 07.12.2018 Справедливая Россия
- Архангельск
В областном Собрании состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению законопроектов о запрете ввоза коммунальных отходов из других регионов.
11:40 07.12.2018 Архангельское областное Собрание депутатов
- Архангельск
В областном Собрании состоялось заседание накануне созданной рабочей группы по рассмотрению законопроектов о запрете ввоза ТБО из других регионов.
11:22 07.12.2018 News29.Ru
Облдепутаты работают над законопроектом о запрете ввоза коммунальных отходов из других регионов - Вечерний Котлас
Облдепутаты работают над законопроектом о запрете ввоза коммунальных отходов из других регионов - Котлас
В областном Собрании состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению законопроектов о запрете ввоза коммунальных отходов из других регионов.
09:43 07.12.2018 Вечерний Котлас
- Архангельск
На декабрьскую сессию регионального парламента внесены два законопроекта, затрагивающих вопросы перемещения отходов.
00:51 07.12.2018 News29.Ru
 
По теме
Депутаты областного Собрания одобрили изменение срока старта оплаты новой коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
14.12.2018
Людмила Кононова: я против свалок мусора из других регионов - News29.Ru Главным защитником «московского мусора» выступила спикер областного Собрания депутатов Екатерина Прокопьева, заблокировав законопроекты о запрете ввоза на территорию Архангельской области мусора из других регионов.
13.12.2018
 
 
Ирина Чиркова: "Власти Поморья боятся публичного обсуждения запрета на ввоз чужих отходов" - Справедливая Россия Руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Архангельском областном Собрании депутатов прокомментировала снятие с повестки сессии законопроекта о запрете ввоза "чужого мусора" на территорию Поморья.
12.12.2018
Парламентарии во втором чтении приняли областной закон Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов - Архангельское областное Собрание депутатов Парламентарии во втором чтении приняли областной закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
14.12.2018 Архангельское областное Собрание депутатов
На сессии депутаты поддержали инициативу Законодательного Собрания Красноярского края по внесению изменений в статью 12 Федерального закона О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации - Архангельское областное Собрание депутатов На сессии депутаты поддержали инициативу Законодательного Собрания Красноярского края по внесению изменений в статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законод
14.12.2018 Архангельское областное Собрание депутатов
Как сообщил накануне на городской планерке глава Котласа Андрей Бральнин, принято решение о процедуре объединения муниципального предприятия ООО «ОК и ТС» и вычегодский «ТЭК».
11.12.2018 Вечерний Котлас
За кражу телефона — реальный срок - Вечерний Котлас На минувшей неделе в полицию поступило сообщение о краже сотового телефона, пропавшего из квартиры по улице Панфилова при неизвестных обстоятельствах.
14.12.2018 Вечерний Котлас
13 декабря в 08:30 в поселке Шипицыно на улице Северная произошло ДТП. Водитель 1992 года рождения, управляя автомобилем «ВАЗ-21093» утратил контроль за движением автомобиля и допустил выезд на полосу встречного движения,
14.12.2018 Вечерний Котлас
Главное управление МЧС России по Архангельской области и Агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области хотят предупредить жителей области о действиях группы лиц,
14.12.2018 Вечерний Котлас
Фото пресс-службы Губернатора и Правительства Архангельской области - Пресс-центр Правительства Фото пресс-службы Губернатора и Правительства Архангельской области 13 декабря по всей стране прошли мероприятия, посвященные открытию Года театра в России.
14.12.2018 Пресс-центр Правительства
Сохранение традиций и промыслов в развитии туризма - Туристско-информационный центр В последние 2 года все большее внимание уделяется вопросам развития этнографического туризма и включению мест традиционного бытования народно-художественных промыслов и ремесел в туристические маршруты.
14.12.2018 Туристско-информационный центр
Среди подписанных документов - запрет возврата нереализованной продукции производителю, упрощение порядка получения субсидии на оплату ЖКУ, продление деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ,
29.11.2018 Вечерний Котлас
Мини-футбол — в вузы - САФУ имени М.В. Ломоносова C 10 по 13 декабря прошли игры 3 тура I этапа Всероссийских соревнований по мини-футболу (футзалу) среди команд образовательных организаций высшего образования сезона 2018–2019 гг.
14.12.2018 САФУ имени М.В. Ломоносова
Северодвинск спортивный - Администрация г.Северодвинска    Конец этой недели обещает быть насыщенным на спортивные события. Любителей активного отдыха ждут соревнования по хоккею с мячом и шайбой, классическим шахматам, альпинизму, рукопашному бою, трассовому автомоделизму,
14.12.2018 Администрация г.Северодвинска
Фото агентства по спорту Архангельской области - Пресс-центр Правительства Фото агентства по спорту Архангельской области Заслуженный мастер спорта России, чемпион и рекордсмен мира по плаванию Даниил Пахомов поделился секретами мастерства с юными пловцами Поморья.
14.12.2018 Пресс-центр Правительства
Итоги и перспективы развития дорожной отрасли Архангельской области стали темой «круглого стола», состоявшегося в областном Собрании по инициативе комитета по промышленности, коммуникациям и инфраструктуре.
11.12.2018 Вечерний Котлас
Бабушка, да у вас тут нарушений на 9 тысяч! – Лжеинспекторы ездят по деревням под видом сотрудников пожарного надзора - МЧС Архангельской области Главное управление МЧС России по Архангельской области и Агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области хотят предупредить жителей области о действиях группы лиц,
14.12.2018 МЧС Архангельской области
Фото пресс-службы Губернатора и Правительства Архангельской области - Пресс-центр Правительства Фото пресс-службы Губернатора и Правительства Архангельской области 13 декабря по всей стране прошли мероприятия, посвященные открытию Года театра в России.
14.12.2018 Пресс-центр Правительства
13 декабря в 08:30 в поселке Шипицыно на улице Северная произошло ДТП. Водитель 1992 года рождения, управляя автомобилем «ВАЗ-21093» утратил контроль за движением автомобиля и допустил выезд на полосу встречного движения,
14.12.2018 Вечерний Котлас