В областные административные регламенты предоставления государственной услуги по лицензированию в сфере управления многоквартирными домами внесены изменения, ужесточающие меры воздействия на недобросовестные управляющие компании.
Изменения, принятые на очередном заседании правительства области, развивают поправки, внесенные в федеральное законодательство по вопросам управления многоквартирными домами.
Главный вектор вносимых изменений – усиление ответственности управляющих компаний.
За грубые нарушения – лишение лицензии
Так, утверждён перечень грубых нарушений лицензионных требований. На их основании управляющие компании могут быть привлечены к административной ответственности вплоть до лишения лицензии и исключения домов из реестра лицензий при допущении повторных грубых нарушений.
К перечню грубых нарушений лицензионных требований отнесены:
несоблюдение правил содержания общего имущества многоквартирного дома и предоставления коммунальных услуг, повлекшие угрозу для жизни или здоровья граждан, подтверждённые вступившим в законную силу решением суда;
непроведение управляющей организацией испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения в доме;
отсутствие договора со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, а также договора на эксплуатацию лифтов;
незаключение в течение 30 дней со дня начала исполнения договора управления договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов для содержания общего имущества в многоквартирном доме;
наличие у управляющей организации подтвержденной судом задолженности перед ресурсоснабжающими организациями в размере равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств;
отказ от передачи, нарушение порядка и сроков передачи технической документации многоквартирного дома либо уклонение от передачи технической документации при выборе собственниками иной управляющей компании, либо иного способа управления многоквартирным домом;
непрекращение деятельности по управлению многоквартирным домом в течение 3 дней со дня исключения сведений о таком доме из реестра лицензий;
нарушение требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания.
Данные изменения приняты еще 27 марта этого года, но вступят в силу с 1 марта 2019 года.
Установлены жесткие сроки устранения аварий
Еще одно нововведение: в каждой управляющей компании должна начать работу своя аварийно-диспетчерская служба, которая будет фиксировать все заявки граждан, устранять неисправности и повреждения внутридомовых инженерных систем.
Аварийно-диспетчерская служба должна обеспечить ответ на телефонный звонок собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме в течение не более пяти минут.
Нормативный документ гласит: »В случае необеспечения ответа в указанный срок – осуществить взаимодействие со звонившим посредством телефонной связи либо предоставить возможность оставить голосовое или электронное сообщение, которое должно быть рассмотрено в течение 10 минут после поступления звонка».
Аварийные повреждения внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения должны быть локализованы не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки, а устранены – в течение не более чем трёх суток.
Засоры внутридомовой инженерной системы водоотведения подлежат ликвидации в течение двух часов с момента регистрации заявки.
Засоры мусоропроводов внутри многоквартирных домов подлежат ликвидации в течение двух часов с момента регистрации заявки (но не ранее 8:00 и не позднее 23:00 при круглосуточном приёме заявок).
Собственник или пользователь помещения в многоквартирном доме должен быть в течение получаса с момента регистрации заявки проинформирован о планируемых сроках исполнения заявки.
Обязательно – бейдж и бахилы!
Как отметил директор правового департамента администрации губернатора и правительства области Игорь Андреечев, обязательным станет наличие у сотрудников не только бейджей с указанием фамилии и должности, но и бахил, если есть необходимость проводить ремонтные работы в квартирах.
Законодательством определено, что при повторном совершении грубых нарушений лицензионных требований из реестра лицензий подлежат исключению сведения о многоквартирных домах, в отношении которых такие грубые нарушения совершены, либо обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.
Отсутствие грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований непосредственно влияет на принятие решения о продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Это новая процедура, которая предусмотрена административными регламентами.
Расширен перечень лицензионных требований
Решение о продлении срока действия лицензии принимается лицензирующим органом также при условии, что в результате проверки лицензиата установлено соблюдение срока подачи заявления, его соответствие лицензионным требованиям. Заявления о продлении срока действия лицензии рассматриваются в срок до 30 дней.
Расширен перечень лицензионных требований по управлению многоквартирными домами, предъявляемыми к лицензиату.
Например, управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий в связи с заключением договора управления таким домом. И наоборот, с даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги и выставлять платёжные документы потребителям.
Дополнен перечень обязательных проверок
В ходе регионального государственного жилищного надзора теперь будут обязательно проверяться:
соблюдение обязательных требований к обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которыми не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения и соблюдение предельных индексов изменения размера такой платы;
соблюдение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ);
соблюдение правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Административными регламентами конкретизирована процедура переоформления лицензии. Например, она касается тех ситуаций, когда лицензиат намерен выполнять работы или оказывать услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, но не указанные в лицензии.
Источник: правовой департамент администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области